《中国统一战线》杂志2026年第7期刊发调研文章《新的社会阶层人士统战工作发挥凝聚人心、汇聚力量政治作用新情况新问题研究》。现全文转载，供学习参考。

作为改革开放的时代产物和重要实践力量，新的社会阶层人士群体迅速壮大。习近平总书记强调：“加强党外知识分子思想政治工作，做好新的社会阶层人士工作，强化共同奋斗的政治引领。”深入研究新的社会阶层人士统战工作发挥凝聚人心、汇聚力量政治作用的新情况新问题，是更好团结、联系、引导和服务这个规模庞大、思想活跃、作用关键的新的社会阶层人士群体的必然要求。

新的社会阶层人士统战工作面临新形势新变化

二十多年来，新的社会阶层人士统战工作从全面调研、摸清底数、认识特征的初步探索阶段，逐步进入依托大统战工作格局，以社会化组织化网络化方法，构建工作责任体系、组织体系的快速发展阶段，并将随着中国式现代化和全面深化改革的推进，进一步迈入全面提质增效的新发展阶段。

发展环境变化重塑群体发展进程。当前，全球数字经济和智能制造竞争与日俱增，面对美西方贸易壁垒、技术封锁及政治打压，我国面临构建新发展格局的机遇和挑战。一方面，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，为新的社会阶层人士提供了广阔的创新创业空间，社会分工更为细化；另一方面，产业链、供应链调整促使新的社会阶层人士面临转型和跨界，收入等方面的压力增加。

信息技术变革重构社会组织方式。以人工智能、大数据为代表的新技术，日益重塑社会交往与组织动员模式。就业形态呈现碎片化、灵活化趋势，传统职业稳定性下降，个体对组织的依附关系减弱，社会连接网络趋于松散。线上线下场景交织，使得新的社会阶层人士的复杂性和流动性显著提升。

社会阶层结构分化催生多元利益诉求。新的社会阶层人士的职业流动性增加，职业类型更加精细化，利益诉求与价值期望也更加多样。管理技术人员更关注经济发展环境与职业发展空间；中介组织和社会组织从业人员更关注社会公平正义与执业生态；新媒体从业人员更关注言论表达自由和灵活从业环境；自由职业人员更关注社会尊重认可与专业成长空间。

意识形态渗透加剧价值观念冲突。新兴网络平台成为青年一代主要信息来源和表达渠道，主流表达与多元价值并存，社会舆论场呈现出开放、多元、易发酵的特征。网络人士在舆论引导中扮演重要角色，既可能成为主流价值的传播者，也可能成为多元思潮的交汇点。

新的社会阶层人士群体的新趋势新特征

进入新时代，随着信息技术飞速发展，社会分工和产业结构不断分化，经济体制改革和社会治理体系深刻调整，叠加国内外形势的复杂变化，深刻影响和重塑新的社会阶层人士的群体结构、身份认同与社会参与。

内部结构复杂性增强。成长路径代际差异明显。改革开放初期，新的社会阶层人士主要来源于知识分子群体的自主流动和自主择业，他们的发展轨迹与政策变迁紧密相连，对党和国家有较强认同感和归属感。新一代新的社会阶层人士自就业起便完全融入市场竞争环境，凭借知识、技术、管理等要素参与分工，他们更强调独立自主与个人价值，追求相对公平、宽松的发展环境。在观念上既具有强烈的国家认同与民族自信，又对国内社会现实与政策效果持更具批判性的审视态度。职业稳定性逐渐减弱。新的社会阶层内部职业结构正经历快速分化与重组，职业稳定性整体呈减弱趋势。传统行业转型升级压缩原有职业发展空间，促使从业者通过技能更新与跨界流动寻求出路，不少人在转型过程中形成多重职业身份叠加。新技术发展催生大量新兴职业类型，传统工作边界日益模糊。平台经济重塑劳动雇佣关系，以信息、数据、流量为核心要素的零工模式日益普及，职业流动性显著提高，从业者与单一地域、组织或平台的依附关系松弛。群体集聚效应逐渐增强。当前新兴产业倾向于向拥有完善产业链配套、丰富人才资源、便捷信息渠道、成熟市场环境和政策支持的区域集中。长三角、珠三角等发达地区凭借产业链布局合理、市场化机制完善等优势对创新型人才产生“虹吸效应”，加快了新的社会阶层人士在不同地区的流动和集聚，形成基于产业链协作、资源共享的“抱团”发展模式。

阶层认同复杂性增强。阶层内部分化。新的社会阶层不是完全同质化的单一群体，其内部的阶层差异正在逐渐扩大。在同一类别群体内部，如民营企业管理技术人员，不同地区、不同行业、不同规模企业等因素都直接影响收入水平，而个人所掌握的社会资源不同也带来社会影响力的差异。在不同类别群体之间，这种差异性更加显著。身份认同模糊。一方面，新的社会阶层人士在地区、行业、收入水平、社会影响等方面差异显著，加上一些群体职业跨界和角色叠加，让他们很难形成统一稳定的阶层认同；另一方面，新的社会阶层人士面广量大，一些成员对“中国特色社会主义事业建设者”的属性认知不够，易受其他价值观念和话语体系的影响。自主性及自组织性增强。一方面，新的社会阶层人士个性化表达的需求更加多元，自主结社的意愿更加明显，而算法推荐的社交媒体让受众更容易找到与自己兴趣爱好、价值观念相似的群体，信息茧房加剧了圈层区隔；另一方面，为抱团取暖，应对经济增速放缓影响，以资源链接、企业合作、人才引进、技术共享、政企对接等为目标的新的社会阶层自发平台不断涌现。

社会参与复杂性增强。群体焦虑感有所增加。面对经济高质量发展转型过程中出现的一些困难挑战，部分新的社会阶层人士感觉压力较大。伴随市场经济体制深刻变革，部分依附于传统行业的新的社会阶层人士面临职业空间收窄与发展路径受阻的困境；行业内卷加剧与竞争白热化，导致中小企业普遍面临利润摊薄、市场收缩与人才流失的挑战。这些现实压力促使新的社会阶层人士对社会公平、政策保障及发展机会的诉求日益强烈，心态更趋敏感。参与意愿日渐分化。一部分新的社会阶层人士参政议政意愿强，凭借其经济实力与社会影响，成为活跃的“动员精英”，能深入参与治理过程。一部分面临现实生存和发展压力的新的社会阶层人士，则将参与重心置于获取政策支持、解决社保医疗等切身利益问题上，呈现出一定“功利型参与”特征。另外，新兴技术领域中一些新的社会阶层人士崇尚技术自主与文化独立，社交主动性较弱，甚至主动疏离于组织之外。对社会舆论影响日益突出。移动微传播技术改变了传统意识形态的输出形式，双向交互与实时共享的工作平台逐渐流行。新的社会阶层人士高涨的表达意愿和网络的匿名性、便捷性一拍即合，在网络上发声往往迅速引发共鸣，“线上线下”社交网络的相互叠加，更会触发不同人群的“共振”效应，促成了网络舆论的快速生成。

新的社会阶层人士统战工作发挥凝心聚力政治作用的新挑战新应对

完善新的社会阶层人士统战工作发挥凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措，必须与时代要求和工作对象变化相适应，积极应对问题挑战，把握五方面辩证关系，促进统战工作不断优化格局、创新方式、提质增效。

落实统战工作主体责任中一体统筹与协同合作的关系。新的社会阶层人士身份多样，有时横跨多个细分领域，不同部门、不同系统、不同条块、不同团体组织的具体工作各有不同、各有侧重，需以落实党委（党组）统战工作责任制为抓手，着力完善大统战工作格局，以强化一体统筹推动各方协同联动，以广泛协同合作提升整体工作效能。明确各级党委（党组）及基层党组织，特别是新兴领域行业党委和属地党组织新的社会阶层人士统战工作主体责任、工作职责。推动相关党政部门、群众团体、社会组织、基层单位等充分发挥职能作用，构建广覆盖、多层次、精细化的社会化统战工作平台载体。强化工作清单化履职、项目化推进，针对不同地域、不同行业群体差异，引导项目、资源、服务、活动等向基层倾斜，形成重心下移的基层统战工作责任闭环，不断增强工作系统性整体性协同性。

强化政治引领与发挥积极作用的关系。新的社会阶层人士的从业方式日益灵活，跨区域、跨平台流动成为常态，需以精准有效的政治引领促进新的社会阶层人士发挥积极作用，以其“建设力”的充分发挥深化政治引领成效。结合新的社会阶层人士职业方面因“链”（产业链）而聚，社交方面因“网”（抖音、小红书、B站等自媒体）而聚，情感方面因“趣”（共同的兴趣爱好、价值观等）而聚的特点，找准不同类型新的社会阶层人士自我价值与社会价值的平衡点，构建全覆盖、立体化的思想政治引领工作网络。注重数据、算法的科学运用，提高教育引导的常态化、生活化、网络化。健全常态沟通、诉求反映和问题解决机制，关心、支持和引导新的社会阶层人士将自我成长有机融入中心大局，充分释放新的社会阶层人士在生产力发展中的创新力、在巩固党的执政基础中的凝聚力、在推进国家治理现代化中的协同力、在弘扬中华文化和讲好中国故事中的传播力，汇聚服务现代化建设的强大“建设力”。

组织化体系整合与激发内生动力的关系。更好组织起来是做好新的社会阶层人士统战工作的重要前提，需以构建开放协同的社会化组织网络体系拓展工作覆盖，以机制赋能激发组织活力，不断提升组织起来的效能。根据不同地域、不同行业间群体差异，形成更贴合新的社会阶层人士结构特征的组织单元、工作单元。强化对产业链、科创园、网络平台等新领域的组织建设，通过新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设增强组织黏性和服务契合度。积极推进联谊组织规范化建设，发挥资源链接的枢纽作用，打造“统战团体组织+平台阵地+品牌项目”工作模式，不断增强组织“自转”水平和内在活力，促进“工作对象”发挥“统战力量”。

代表人士队伍建设的代表性与覆盖面的关系。新的社会阶层人士群体规模大、分布广泛，流动性强，稳定性弱，需以选准选优选强提升代表人士代表性，以织密人才网络扩大代表人士覆盖面，不断夯实代表人士队伍建设基础性工程。从政治性、专业性和群众性等维度，优化代表人士评价指标。贯通线上线下，用好社会化推荐机制和数字化筛选手段，构建全方位、多层次、开放式人才发现推荐网络。重点关注创新型人才、枢纽型人才、研究型人才等，通过对各类细分群体人才精准画像与梯队建设，形成具有区域代表性、紧贴发展方向的群体性人才资源库，增强代表人士队伍引领力带动力，有效联系链接影响更多的新的社会阶层人士。

新的社会阶层人士统战工作理论体系与话语体系建构的关系。在新的社会阶层人士统战工作取得重要历史性成就和创新性变革的背景下，理论体系与话语体系的一体化构建是进一步推动该领域工作理论与实践创新的内在要求和重要途径，需系统分析新的社会阶层人士统战工作在党和国家事业全局中的时代定位，深入推进相关理论的体系化构建、学理化阐释。从理论层面推进新的社会阶层人士“建设力”等标识性概念的提炼与建构；从话语层面推动表达创新与传播机制升级，实现从“概念引领”到“话语认同”、从“单向传播”向“双向对话”的体系化转变，不断增强统战工作的思想引领力、传播影响力、实践生命力。